金黔在線訊(本網記者 楊昌鼎)在貴陽,談到出行,不管是開車的還是乘公共汽車的,都有幾分不爽。不是太堵,就是太擠,就連走路的行人都要對紅綠燈、天橋底下通道抱怨兩句。這份“不爽”主要就集中在“擁堵”二字上。特別是如今貴陽軌道交通工程的開工,讓市民看到緩解交通壓力“曙光”的同時,中心城區交通壓力也迎來了最艱苦的時期。針對這些問題,貴陽市初步制定《中心城區暢通工程二期方案》(以下簡稱《方案》),為緩解中心城區交通擁堵開出了一劑良方。
  12月11日,記者從貴陽市中心城區暢通工程二期建設方案新聞發佈會上獲悉,《貴陽市中心城區暢通工程二期總體實施方案》將以“平衡緩解市民出行與交通供給矛盾,治理交通擁堵”為主線,圍繞城市功能佈局調整、公交都市建設、道路基礎設施完善及交通管理水平提升4方面治理城市交通擁堵。
  該《方案》的出台,和一項活動的開展息息相關。11月13日起,貴陽市在全市範圍內開展“交通大家談,暢通你我他”活動,通過網絡、媒體、熱線電話、問卷調查等形式,向社會廣泛徵集治理交通擁堵、推動城市交通健康發展的意見和建議。據瞭解,截至目前貴陽市完成交通治堵問卷調查4.7萬份,收集市民意見建議近2萬條。綜合分析、研判市民意見和建議後,市委、市政府的統一部署,規劃、交管、住建等職能部門專題研究,初步形成了《中心城區暢通工程二期方案》。
  “疏老城、建新城” 舒緩道路壓力
  交通擁堵問題的產生貫穿於城市規劃、建設和交通管理各個環節。城市規劃佈局決定了城市總體交通格局,合理佈局將有效減少市民每天出行距離,從而在源頭上減少出行時間,降低對道路交通有限資源的占用,是城市“強身健體”的重要體現。
  該《方案》提出,貴陽市將按照“疏老城、建新城”城市總體發展戰略,疏解老城核心區城市功能。老城區規劃人口由150萬人下降至110萬人左右,核心區人口由54萬人下降至30萬人左右。引導城市由單極發展轉向多極發展,進一步強化中心城區“兩核多組團”的空間佈局結構,形成發展規模適宜、主導產業特色突出、用地空間相對獨立、配套設施自成體系的功能分區。力爭利用五年左右的時間,完成老城區行政辦公58處、高校26處、市場162處、工業22處遷至規劃的外圍組團,引導鼓勵一批省、市級醫院和中小學在外圍組團設置分院和分校,帶動人口疏散和功能疏解。
   建設“公交都市”著力推進城市公共交通優先發展
  大力發展公共交通是緩解城市交通擁堵的根本出路,城市公交分擔率普遍達到70%至80左右(香港達到90%以上),在目前貴陽市城市總體路網骨架及城市空間拓展基本確定的情況下,全力發展城市公交已成為改善城市交通的首要任務,成為中心城區暢通全面縱深推進的核心內容。保證公交線網及時覆蓋、公交服務及時跟進,一方面避免新增的有限道路資源在短時間內大幅度增加的社會車流所占用,形成新的堵點,另一方面通過公共交通建設引領城市開發建設(TOD模式),加快推進城市建設,同時有效緩解目前大型居住社區居民的進出交通問題。
  貴陽市將著力構建以“快速公交、幹線公交、支線公交、微型公交”互為補充的“四級地面公交網絡”。建設金竹、黑石頭、紅岩、將軍山4座公交停保場,將原老城區內公交停保場逐步外遷;大力推進區域性公交總站、小區公交首末站以及公交港灣站的建設;推行公交定製服務;每年新增公交線路20條以上,新增200~300標台舒適型公交車,推進城鄉公交一體化,擴大公交覆蓋範圍。
  在老城區外圍花溪區、白雲區等各組團之間形成大運量、高速度、公交化的快速環線, 2015年底西南環線建成通車。結合城市主要交通集散地分佈,龍洞堡機場、火車北站、貴陽火車站、火車東站、長途客運西站、長途客運南站等處規劃建設七個綜合交通樞紐。
  快速公交系統總體由外圍快速環線和以老城區為中心,連接外圍組團區的四條放射線組成,總長度116公里。沿線站點設置充分考慮主要人口聚集地及大型居住小區,起點及終點分別與各區域公交線網換乘,同時盡可能與城市軌道交通換乘。
  加快停車場建設優化中心城區停車場佈局規劃
  道路交通基礎設施建設是支撐城市空間拓展,實現土地綜合開發利用的前提,也是有效提升道路資源供給,減少交通矛盾,緩解交通擁堵的重要手段。老城區外圍的建設重點是通過1.5環及聯絡通道建設加密路網,提高外圍路網綜合利用效率;通過各區域路網系統規劃建設儘量避免沿主幹道沿線開發,避免由此造成的道路沿線集散交通與主幹道上穿過性交通相互干擾;有針對性地增加現有大型居住小區增加對外交通聯絡通道,避免交通矛盾相對集中。
  貴陽市將在五年內累計新增停車泊位8萬個以上。優化中心城區停車場佈局規劃,在停車供需矛盾突出區域,因地制宜的規劃佈局立體停車場,原則上一環內不再新建大型停車場。將停車場納入市政設施建設和市、區兩級財政預算,形成政府投資與社會投資相互結合的建設模式,以“小而多”的機械式立體停車為主,依托軌道、 1.5環快速公交、BRT射線,在老城區東、南、西、北四個進口通道處各設置一處大型“P+R”停車場(共4處),配套建設綜合服務設施,促進小汽車—公交換乘交通模式的逐步推廣。  (原標題:為緩解交通壓力開出一劑良方 貴陽市即將出台“暢通方案”)
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